莊榮文(wén):以網絡強國(guó)建設新(xīn)成效助力全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程
《中(zhōng)國(guó)網信》雜志(zhì)2023年第1期刊發中(zhōng)央宣傳部副部長(cháng)、中(zhōng)央網絡安(ān)全和信息化委員會辦(bàn)公(gōng)室主任、國(guó)家互聯網信息辦(bàn)公(gōng)室主任莊榮文(wén)署名(míng)文(wén)章。全文(wén)如下:
黨的二十大高舉旗幟、守正創新(xīn)、統攬全局、繼往開來,擘畫了全面建設社會主義現代化國(guó)家、以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的宏偉藍圖,吹響了奮進新(xīn)征程的時代号角。當前,信息革命時代潮流正加速向經濟社會各領域廣泛滲透,數字化、網絡化、智能(néng)化深入演進,網絡意識形态工(gōng)作(zuò)成為(wèi)意識形态工(gōng)作(zuò)的重中(zhōng)之重,網絡安(ān)全成為(wèi)國(guó)家安(ān)全的重要基石,信息化數字化成為(wèi)驅動引領中(zhōng)國(guó)式現代化的關鍵引擎,網絡空間國(guó)際交流合作(zuò)成為(wèi)高水平對外開放和大國(guó)競争博弈的重點領域。牢牢把握信息革命曆史機遇,加快建設網絡強國(guó),已成為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家的重要戰略任務(wù)和關鍵基礎支撐。面向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要堅持以全面學(xué)習、全面把握、全面落實黨的二十大精(jīng)神為(wèi)統領,深入貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想特别是習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想,始終站在“沒有(yǒu)網絡安(ān)全就沒有(yǒu)國(guó)家安(ān)全,沒有(yǒu)信息化就沒有(yǒu)現代化”的全局和戰略高度,牢牢把握信息革命時代潮流與中(zhōng)華民(mín)族偉大複興發展大勢、信息化與中(zhōng)國(guó)式現代化、網絡強國(guó)與社會主義現代化強國(guó)的内在關系,抓住戰略機遇期,搶占發展制高點,赢得時代主動權,以網絡強國(guó)建設新(xīn)成效為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興提供有(yǒu)力服務(wù)、支撐和保障。
高舉思想旗幟,以深化黨的創新(xīn)理(lǐ)論網上學(xué)習宣傳普及夯實堅定擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基
習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想是新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人書寫馬克思主義中(zhōng)國(guó)化時代化新(xīn)篇章、開辟中(zhōng)國(guó)特色社會主義發展新(xīn)境界的最新(xīn)理(lǐ)論成果、最大理(lǐ)論貢獻。黨的二十大報告深刻闡釋了習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的世界觀和方法論,強調要堅持不懈用(yòng)習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想凝心鑄魂,健全用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)全黨、教育人民(mín)、指導實踐工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。邁向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要把深化黨的創新(xīn)理(lǐ)論網上學(xué)習宣傳普及作(zuò)為(wèi)重中(zhōng)之重,牢牢把握“兩個結合”和“六個堅持”的深刻内涵,充分(fēn)發揮網絡優勢,讓黨的創新(xīn)理(lǐ)論通過互聯網“飛入尋常百姓家”、走進群衆心坎裏,引導廣大網民(mín)自覺做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心。要創新(xīn)開展理(lǐ)論闡釋,緊緊圍繞習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的科(kē)學(xué)内涵、精(jīng)神實質(zhì)、實踐要求,打造網上理(lǐ)論傳播矩陣,建好“大思政課”雲平台,面向不同群體(tǐ)推出多(duō)樣化、多(duō)層次的理(lǐ)論産(chǎn)品,打造直面熱點、深入淺出、群衆喜聞樂見的理(lǐ)論節目,切實增強網上理(lǐ)論闡釋的針對性和實效性。要生動展現領袖風範,精(jīng)心做好習近平總書記重要講話、重要會議、重要活動網上宣傳報道,深化“萬山(shān)磅礴看主峰”系列重點主題策劃,創新(xīn)語态表達和互動引導方式,全面生動展現習近平總書記的曆史擔當、人民(mín)情懷、領袖風範,引導全黨全社會進一步增強擁護“兩個确立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要充分(fēn)彰顯實踐偉力,緊密結合過去5年工(gōng)作(zuò)和新(xīn)時代10年的偉大變革及其裏程碑意義,大力宣傳以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央團結帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義進行的偉大實踐、取得的重大成就、積累的寶貴經驗,辦(bàn)好“巡禮新(xīn)時代 奮進新(xīn)征程”等網絡主題活動,用(yòng)好網上展館、數字展廳等載體(tǐ),引導廣大幹部群衆深刻感受黨的創新(xīn)理(lǐ)論的真理(lǐ)光芒和實踐力量。
唱響奮進凱歌,以牢牢把握網絡意識形态工(gōng)作(zuò)主導權主動權凝聚億萬網民(mín)磅礴精(jīng)神力量
意識形态工(gōng)作(zuò)事關黨的前途命運和國(guó)家長(cháng)治久安(ān),事關全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局。當前,我國(guó)網民(mín)規模已達10.67億,無人不網、無時不網、無處不網的特征日益顯現,互聯網作(zuò)為(wèi)意識形态鬥争主陣地、主戰場、最前沿的特點更加凸顯。黨的二十大報告明确提出要牢牢掌握黨對意識形态工(gōng)作(zuò)領導權,鞏固壯大奮進新(xīn)時代的主流思想輿論,并對加強網絡意識形态工(gōng)作(zuò)提出一系列新(xīn)部署新(xīn)要求。邁向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要站在“過關”“趕考”的政治高度,牢牢把握網絡意識形态工(gōng)作(zuò)主導權主動權,堅持正能(néng)量是總要求、管得住是硬道理(lǐ)、用(yòng)得好是真本事,推動黨的二十大精(jīng)神在網絡空間落地生根,廣泛彙聚起億萬網民(mín)奮進新(xīn)征程、建功新(xīn)時代的磅礴力量。要唱響時代最強音,堅持以構建全媒體(tǐ)傳播體(tǐ)系為(wèi)牽引,統籌推進網上重大主題宣傳和議題設置,線(xiàn)上線(xiàn)下協同發力做好網上輿論引導,充分(fēn)運用(yòng)數字技(jì )術賦能(néng)正能(néng)量内容建設,積極塑造主流輿論新(xīn)格局。建強海外社交平台賬号矩陣,做精(jīng)做亮網絡國(guó)際傳播項目,努力展現可(kě)信、可(kě)愛、可(kě)敬的中(zhōng)國(guó)形象。要構築最大同心圓,走好新(xīn)時代網上群衆路線(xiàn),提升網絡評論和互動引導精(jīng)準性、實效性,團結引領網絡名(míng)人積極發揮正面作(zuò)用(yòng),更好把廣大網民(mín)凝聚在黨的周圍。加強網絡文(wén)明培育,堅持用(yòng)正面聲音、主流價值、先進文(wén)化引領網絡空間,深入實施争做中(zhōng)國(guó)好網民(mín)工(gōng)程、網絡公(gōng)益工(gōng)程,推動精(jīng)神文(wén)明創建向線(xiàn)上延伸,大力弘揚向上向善的時代新(xīn)風。要守牢網上主陣地,健全完善網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系,加快構建更加科(kē)學(xué)、高效、有(yǒu)序的治網管網格局,推動形成良好網絡生态。健全網上輿論引導和風險防範機制,及時批駁網上錯誤思潮,堅決管控清理(lǐ)各類有(yǒu)害信息,有(yǒu)力有(yǒu)效開展跨境輿論鬥争,嚴密防範敵對勢力利用(yòng)互聯網進行攻擊、滲透、破壞,切實維護網絡意識形态安(ān)全和政治安(ān)全。
勇立時代潮頭,以堅決打赢信息領域核心技(jì )術攻堅戰推動高水平科(kē)技(jì )自立自強
科(kē)技(jì )是國(guó)家強盛之基,創新(xīn)是民(mín)族進步之魂。當前,以互聯網為(wèi)代表的新(xīn)一代信息技(jì )術加速叠代,創新(xīn)性、滲透性、引領性日益彰顯。隻有(yǒu)把信息領域核心技(jì )術牢牢掌握在自己手中(zhōng),才能(néng)赢得未來發展和競争的主導權。黨的二十大報告提出,到2035年我國(guó)要“實現高水平科(kē)技(jì )自立自強,進入創新(xīn)型國(guó)家前列”,強調要“以國(guó)家戰略需求為(wèi)導向,集聚力量進行原創性引領性科(kē)技(jì )攻關,堅決打赢關鍵核心技(jì )術攻堅戰”。邁向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要始終把創新(xīn)作(zuò)為(wèi)第一動力,堅定不移實施創新(xīn)驅動發展戰略,聚焦信息領域關鍵核心技(jì )術,加快體(tǐ)系化突破,盡快甩掉“卡脖子”的手,努力實現高水平科(kē)技(jì )自立自強。要加強前沿技(jì )術布局,緊緊圍繞國(guó)家戰略需求,加強人工(gōng)智能(néng)、量子信息、集成電(diàn)路、區(qū)塊鏈等重點領域技(jì )術突破的總體(tǐ)布局,研究制定前沿技(jì )術攻關路線(xiàn)圖,加快推動一批關鍵核心技(jì )術研發突破,着力構建自主可(kě)控、安(ān)全可(kě)靠的信息技(jì )術體(tǐ)系。要提升協同攻關能(néng)力,充分(fēn)發揮我國(guó)大國(guó)大市場優勢和全産(chǎn)業鏈創新(xīn)應用(yòng)環境優勢,強化國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量作(zuò)用(yòng),引導各類要素資源向信息技(jì )術創新(xīn)領域流動,鼓勵龍頭企業、高等院校、科(kē)研院所組建創新(xīn)聯合體(tǐ),加強資源共用(yòng)共享和協同研發攻關,建立具(jù)備全球領先創新(xīn)力和競争力的現代信息技(jì )術産(chǎn)業體(tǐ)系。要完善創新(xīn)保障機制,加大對基礎學(xué)科(kē)支持力度,打通信息領域基礎研究和技(jì )術創新(xīn)銜接的綠色通道,改革網信人才激勵機制和科(kē)技(jì )評價機制,完善創新(xīn)投入機制和科(kē)技(jì )金融政策,推動創新(xīn)鏈産(chǎn)業鏈價值鏈人才鏈深度融合,更好釋放各類主體(tǐ)創新(xīn)創造活力。
強化驅動引領,以推進信息化助力中(zhōng)國(guó)式現代化
中(zhōng)國(guó)式現代化是全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的必由之路。當前,數字技(jì )術、數字經濟作(zuò)為(wèi)新(xīn)一輪信息革命和産(chǎn)業變革的關鍵領域,日益成為(wèi)重組全球要素資源、重塑全球競争格局的重要變量,世界主要大國(guó)均把信息化數字化作(zuò)為(wèi)優先發展的戰略方向和競争博弈的前沿賽道。加快信息化發展,搶占制高點、赢得主動權,是推進中(zhōng)國(guó)式現代化的必然選擇。黨的二十大報告緊緊圍繞新(xīn)時代新(xīn)征程黨的中(zhōng)心任務(wù),深刻闡釋了中(zhōng)國(guó)式現代化的中(zhōng)國(guó)特色、本質(zhì)要求、重大原則,發出了以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的偉大号召。邁向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要充分(fēn)發揮信息化數字化對經濟社會高質(zhì)量發展的驅動引領作(zuò)用(yòng),把信息化建設融入全面建設社會主義現代化國(guó)家全過程,整體(tǐ)布局、系統推進,為(wèi)中(zhōng)國(guó)式現代化注入強勁動能(néng)。要完善信息基礎設施,統籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、應用(yòng)基礎設施建設,聚焦重點領域大力推進體(tǐ)系化建設、規模化部署、産(chǎn)業化應用(yòng),加快建設高速泛在、天地一體(tǐ)、雲網融合、智能(néng)敏捷、綠色低碳、安(ān)全可(kě)控的智能(néng)化綜合性數字信息基礎設施,全面提升互聯互通、共建共享和集約利用(yòng)水平,打通經濟社會發展的信息“大動脈”。要激發數字經濟活力,推動數字技(jì )術和實體(tǐ)經濟深度融合,培育壯大數字經濟核心産(chǎn)業,積極利用(yòng)互聯網新(xīn)技(jì )術對傳統産(chǎn)業進行全方位、全鏈條改造升級,加快推動數字化綠色化協同轉型發展。加快培育數據要素市場,推動數據共享和開發利用(yòng),暢通數據資源大循環。持續優化發展環境,支持數字企業在引領發展、創造就業、國(guó)際競争中(zhōng)大顯身手,打造世界級數字經濟産(chǎn)業集群。要提升數字惠民(mín)水平,深入貫徹以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想,加快發展高效協同的數字政務(wù),打造泛在可(kě)及、智慧便捷、公(gōng)平普惠的數字化服務(wù)體(tǐ)系,讓百姓少跑腿、數據多(duō)跑路。大力提升教育、醫(yī)療、就業服務(wù)等重點領域的數字化、便捷化、均等化水平,深入推進新(xīn)型智慧城市、數字鄉村建設,培育數字消費新(xīn)業态,持續提升全民(mín)數字素養與技(jì )能(néng),不斷實現人民(mín)對美好生活的向往。
2022年7月23日,以“創新(xīn)驅動新(xīn)變革 數字引領新(xīn)格局”為(wèi)主題的第五屆數字中(zhōng)國(guó)建設峰會開幕。
築牢安(ān)全屏障,以維護網絡安(ān)全和數據安(ān)全促進國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力現代化
國(guó)家安(ān)全是民(mín)族複興的根基,社會穩定是國(guó)家強盛的前提。當前,全球範圍内網絡安(ān)全威脅和風險日益突出,針對關鍵信息基礎設施的網絡攻擊活動時有(yǒu)發生,5G、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈等新(xīn)技(jì )術新(xīn)應用(yòng)快速發展帶來新(xīn)的安(ān)全隐患,個人隐私數據過度采集和洩露問題突出,維護網絡安(ān)全和數據安(ān)全的重要性和緊迫性更加凸顯。黨的二十大報告設立專章對“推進國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力現代化,堅決維護國(guó)家安(ān)全和社會穩定”進行深刻闡述,并将強化網絡、數據安(ān)全保障體(tǐ)系建設作(zuò)為(wèi)健全國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系的重要内容。邁向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要深入貫徹落實總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀,全面加強網絡安(ān)全和數據安(ān)全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設,有(yǒu)效防範和化解各類風險。要加強關鍵信息基礎設施安(ān)全防護,嚴格落實網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)責任制,健全關鍵信息基礎設施安(ān)全保障體(tǐ)系,持續提升網絡安(ān)全态勢感知、監測預警、風險評估、事件處置等能(néng)力。加大金融、能(néng)源、電(diàn)力、通信、交通等重點行業領域信息基礎設施網絡安(ān)全檢查力度,加強工(gōng)業互聯網、車(chē)聯網等新(xīn)型融合領域基礎設施安(ān)全保障。要強化數據安(ān)全和個人信息保護,完善數據管理(lǐ)制度體(tǐ)系,建立健全數據安(ān)全管理(lǐ)、風險評估、檢測認證等機制,壓實網絡平台主體(tǐ)責任,強化重要數據安(ān)全保護。實施數據出境安(ān)全評估制度,發揮國(guó)家網絡安(ān)全審查作(zuò)用(yòng),保障數據安(ān)全有(yǒu)序流動。深入整治違法違規收集使用(yòng)個人信息等行為(wèi),切實維護廣大網民(mín)信息安(ān)全和合法權益。要夯實網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)基礎,推動網絡安(ān)全教育技(jì )術産(chǎn)業融合發展,推進國(guó)家網絡安(ān)全人才與創新(xīn)基地建設,加快創建世界一流網絡安(ān)全學(xué)院。完善支持網絡安(ān)全企業發展的政策措施,培育扶持一批具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的龍頭企業。健全常态化宣傳教育體(tǐ)系,辦(bàn)好國(guó)家網絡安(ān)全宣傳周,不斷提升全民(mín)網絡安(ān)全意識和防護能(néng)力。
深化依法治網,以加快網絡空間法治化進程推動法治中(zhōng)國(guó)建設
全面依法治國(guó)是黨治國(guó)理(lǐ)政的基本方略,也是全面建設社會主義現代化國(guó)家的重要依托。網絡空間不是法外之地,互聯網為(wèi)人民(mín)群衆生産(chǎn)生活、交流交往、創新(xīn)創造提供了全新(xīn)平台,也成為(wèi)新(xīn)形勢下全面推進依法治國(guó)的重要領域。黨的二十大報告對“堅持全面依法治國(guó),推進法治中(zhōng)國(guó)建設”作(zuò)出全面部署,強調要全面推進科(kē)學(xué)立法、嚴格執法、公(gōng)正司法、全民(mín)守法,并對加強重點領域、新(xīn)興領域、涉外領域法治工(gōng)作(zuò)提出明确要求。邁向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要切實提高運用(yòng)法治思維和法治方式治網管網的能(néng)力,全面推動依法管網、依法辦(bàn)網、依法上網,确保互聯網始終在法治軌道上健康運行。要加快網絡立法進程,堅持科(kē)學(xué)立法、民(mín)主立法、依法立法,大力推進網絡法律制度建設,加快推動互聯網領域重點立法進程,因地制宜出台地方性網絡法規和部門規章,适時将管網治網的有(yǒu)效做法、成功經驗轉化成為(wèi)制度規範,構建和完善與數字時代相适應的法律體(tǐ)系。要提升網絡執法效能(néng),加快推進執法機構和隊伍建設,豐富網絡執法手段,堅決打擊電(diàn)信網絡詐騙、網絡賭博、網絡淫穢色情等網絡違法犯罪活動,持續加大網絡信息内容執法力度,深入推進網絡安(ān)全、數據安(ān)全、個人信息保護等新(xīn)領域執法,着力營造良好網絡法治環境。要創新(xīn)網絡普法形式,深入實施網信系統“八五”普法規劃,積極開展“全國(guó)網絡普法行”等系列活動,大力推進“互聯網+法治宣傳”,加快建設網絡法治宣傳矩陣,集中(zhōng)打造一批全國(guó)網絡普法示範點和品牌欄目,統籌開展線(xiàn)上互動與線(xiàn)下活動,不斷提升全社會法治意識和法治素養。
堅持胸懷天下,以構建網絡空間命運共同體(tǐ)推動構建人類命運共同體(tǐ)
當前,世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有(yǒu)的方式展開。站在曆史的十字路口,習近平總書記提出的構建人類命運共同體(tǐ)理(lǐ)念主張是引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。随着互聯網的快速發展和廣泛應用(yòng),世界日益成為(wèi)你中(zhōng)有(yǒu)我、我中(zhōng)有(yǒu)你的命運共同體(tǐ),面對網絡霸權、網絡攻擊等威脅挑戰,面對互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理(lǐ)等突出問題,構建網絡空間命運共同體(tǐ)日益成為(wèi)國(guó)際社會的廣泛共識。黨的二十大報告站在促進世界和平與發展的高度,強調構建人類命運共同體(tǐ)是世界各國(guó)人民(mín)前途所在,并對構建新(xīn)型國(guó)際關系、培育全球發展新(xīn)動能(néng)、推動全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設等進行深刻闡釋。邁向新(xīn)時代新(xīn)征程,我們要堅定奉行互利共赢的開放戰略,與世界各國(guó)一道,努力把網絡空間建設成為(wèi)造福全人類的發展共同體(tǐ)、安(ān)全共同體(tǐ)、責任共同體(tǐ)、利益共同體(tǐ),為(wèi)推動構建人類命運共同體(tǐ)貢獻力量。要深入開展理(lǐ)念宣介,系統闡釋習近平總書記關于全球互聯網發展治理(lǐ)的“四項原則”“五點主張”,始終高舉網絡主權旗幟,創新(xīn)打造對外宣介公(gōng)共産(chǎn)品,不斷推動中(zhōng)國(guó)治網理(lǐ)念主張成為(wèi)國(guó)際共識,為(wèi)全球互聯網發展治理(lǐ)貢獻中(zhōng)國(guó)智慧、中(zhōng)國(guó)方案。要深度參與國(guó)際治理(lǐ),堅持共商(shāng)共建共享,堅定支持聯合國(guó)在網絡空間國(guó)際治理(lǐ)中(zhōng)發揮主渠道作(zuò)用(yòng),推動建立更加公(gōng)正合理(lǐ)的全球互聯網治理(lǐ)體(tǐ)系,用(yòng)好聯合國(guó)、二十國(guó)集團、亞太經合組織等平台機制,全方位參與全球數字治理(lǐ)進程,深度參與國(guó)際标準和規則制定,高水平建設世界互聯網大會國(guó)際組織,推動形成同我國(guó)綜合國(guó)力和網絡大國(guó)地位相稱的國(guó)際話語權和影響力。要深化拓展國(guó)際交流合作(zuò),積極運籌大國(guó)網絡關系,圍繞數字經濟、數據安(ān)全、技(jì )術創新(xīn)、文(wén)化互鑒等領域,深化同新(xīn)興市場國(guó)家、周邊和發展中(zhōng)國(guó)家網信務(wù)實合作(zuò),加強21世紀數字絲綢之路建設,讓互聯網更好造福世界各國(guó)人民(mín)。
擊鼓催征開新(xīn)局,奮楫揚帆勇争先。全國(guó)網信系統黨員幹部要以深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精(jīng)神為(wèi)動力,更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍,全面貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想特别是習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想,以更高的政治自覺、思想自覺、行動自覺堅定擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”,自信自強、守正創新(xīn),踔厲奮發、勇毅前行,努力開創網絡強國(guó)建設新(xīn)局面,為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興貢獻力量。
(來源:《中(zhōng)國(guó)網信》2023年第1期)